4 заметки с тегом

предложение по развитию Звенигорода

Звенигород не в приоритете, но для города это ничего не меняет.

В конце уже прошлого года в Звенигороде прошло расширенное заседание Коллегии Министерства культуры Московской области, где можно было подглядеть ТОП-10 регионов Подмосковья где хотят и будут развивать внутренний туризм.

Звенигорода вот отдельно в списке не оказалось, но есть Одинцовский район, а кто бы чего не говорил Звенигород все равно считается частью этого большого района, так что я бы особо не расстраивался.
Тем более отдельно вот Саввино-Сторожевский монастырь упоминается в концепции развития туризма в Московской области (разработана в соответствии со Стратегией социально-экономического развития Центрального федерального округа на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.09.2011 № 1540-р.) как одно из опорных туристско-рекреационные зон Московской области в западном направлении.

Немного грустно, что русская архитектура жилых домов в самом Звенигороде никого из верхних бояр в правительстве не трогает, но...лучше вот мои мысли по поводу вообще возможности развития города или развитии в городе какой-либо сферы его жизни.

В моем понимании устройства мира толчком для развития любого общественного объединения (поселок, город, кружок, предпритие) в нужном/выбранном направлении может быть либо глава/руководитель этого общественного организма, либо меценат (не путать с инвестором).

Случай первый — про главу и его вклад в развитие города.

Руководитель не может никак сам развить медицину, торговлю, транспорт или что-то иное. Глава может только создавать благоприятные условия в социально-экономической среде общества/города для запуска необходимых процессов, формирующих внутреннее движение субъектов общественного организма к заданной цели.
Например, если руководитель хочет развивать в городе строительство торговых центров, то его действенными шагами в этом направлении могут быть:

  • поиск среди реестра муниципального имущества (либо выкуп, либо образование новых) наиболее благоприятных участков для строительства ТЦ;
  • перевод вида разрешенного использования таких участок под строительство ТЦ;
  • дальше, чтобы чем-то заманить желающих построить ТЦ именно в этом городе, можно снизить налоговую ставку на землю с назначением «для ТЦ» на 5 летний срок.

Еще дальше лучше побегать по всяким форумам и в своих высоких кругах рассказывать про удобные участки готовые для ТЦ, налоговые и прочие преференции для желающих это развивать на территории вверенного ему города.
Что-то очень похожее, например, сделал в свое время губернатор Калужской области (только в сфере промышленности) — он смог привлечь к себе Самсунг, который построил свой мегазавод прямо на границе с МО, там же недалеко теперь есть целый индустриальный кластер тяжелой промышленности (прям реально льют металл) и несколько заводов потребляющих металл (Фольксваген, Грандлайн).

Т. е. чувак просто создал условия и прорекламировал эти условия в нужной бизнес-среде, а дальше уже колесики и люди закрутились и зашевелились сами — им просто не нужно было мешать.

Например, в Звенигороде, ставка налога на  землю под торговые площади такая же, как ставка на землю с видом «рекреация», при этом удельная кадастровая стоимость земли под ТРЦ ниже, а значит ниже и налог на недвижимость.

Конечно, это не главная причина роста ТЦ в городе, но это немаловажный фактор для бизнеса — смотреть туда, где затраты ниже.

Второй вариант развития — меценатство.

Когда условий никаких нет, но есть человек у которого есть потребность, желание и возможности сделать именно в этом месте (где нет подходящих условий для самостоятельного роста) что-то действительно полезное.
Для этого меценат находит в этой местности людей, которые умеют делать то, что он желает организовать, и создает для них это самое и передает в дар и пользование.

Вот, например, хочет меценат развить туризм и продвигать культуру цивилизованного отдыха в полюбившемся ему крае, а условия здесь только для строительства ТЦ и жилья. Но очень хочется красоты, культуры даже, тем более места здесь боженька создал волшебные и люди толковые народились (просто попрятались, условий-то нет же).

Так вот находит меценат среди жителей художников, кузнецов, кулинаров, историков, архелогов и прочих мастеров, приставляет к ним свою конторку специалистов и через терни суровой реальности начинает создавать небывалое и красивое — переплачивает за землю, налоги платит суровые, с бумажками носится рьяно, но в итоге все срастается и вот ОНО рождается.

Ну и так как условий нет, то первое время и содержать свое творение придется — пока клич по миру пройдет, что чудо такое появилось там, где ждать его было невозможно просто. И глядишь, если ооочень повезет, попрет сюда люд творческий да особенный и со временем условия мееедленно, но начнут меняться (среда изменится за счет появления бОльшего числа людей несущих прекрасное и ценное) и бизнес начнет крутиться и потом окупаться.

Главное, чтобы свои операционные расходы покрывались. Ведь меценат (в отличие от инвестора) строит объект в дар и не ждет возврата вложенных средств — главное, чтобы сам объект потом хотя бы смог сам себя обеспечивать.

Так что с учетом прямого непопадания Звенигорода в 10 приоритетных регионов для развития туризма в Подмосковье денежки Воробьев нам сюда прям сам вот не даст, а потому остается нам либо ждать создания условий или пока самим помаленьку возрождать в городе маленькие производства, либо искать мецената.
Других вариантов я не вижу, а потому есть у меня посыл к депутатам нашим вне зависимости от их вероисповедания и партийной принадлежности:

А не поднять ли нам ставку на земельный налог на Торговые центры и жилищное строительство в Звенигороде и не снизить ли этот же налог на участки под развитие зон отдыха и рекреации? Ну так, для начала. Вдруг известные инвесторы городские вместо нового жилого комплекса решат клубный отель в Поречье построить? Или даже два?

Даже если не решат, налог на земли под торговые центры все равно лучше поднять — их много теперь, поэтому прибавка бюджету будет очень солидная, а сейчас время такое, что каждая копеечка на счету.

Есть, правда, еще третий вариант. Но о нем позже.

13 марта 2016, 13:18

Масленица в Городке 2016

И про то, что Звенигород совершенно не приспособлен для туризма

Несмотря на ухудшающуюся погоду, праздник удался, организаторы в очередной раз молодцы, большое им спасибо.

Снега было меньше, чем в прошлогоднюю масленицу, но и была она не так поздно, как в этом году.

Уголок Купчего двора

Почему Звенигороду уже поздно думать про туристов, нужно срочно что-то предпринимать

Как показывает жизнь, интерес к Звенигороду со стороны туристов все еще есть, несмотря на тысячи квадратных метров многоэтажного жилья вокруг города. И это хорошо или даже отлично, но вот в сам город совершенно не приспособлен даже для принятия этих туристов, т. е. сотням человек просто негде припарковаться.

На примере масленицы на Городке это видно особенно хорошо. Единственная парковка в окрестностях Городка расположена на Ратехинском шоссе на тротуаре в районе лестницы к Успенскому Собору и источнику воды.

Т. е. на 100 метровом участке тротуара просто занизили бордюр и обозвали это парковкой.

С учетом рельефа местности в округе мест для парковки просто нет и единственным способом попасть на Городок остается пешеходный тротуар из Звенигорода по улице Фрунзе или же грунтовая дорога через овраг со стороны улицы Лермонтова.

Конечно же, туристы будут не прочь прогуляться пешком, но только если тротуар будет удобным, расстояние не будет превышать 1000 метров, а на его протяжении будет что посмотреть и чем вдохновиться. Но при этом не снимается вопрос о парковках в начале этих тротуаров.

Тротуар по улице Фрунзе к Городку в его нынешнем состоянии

Это единственный тротуар с твердым покрытием из Звенигорода на Городок. При этом он очень узкий, проходит прямо по краю дороги (хоть и выше уровнем) и пересекает очень оживленный перекресток с улицей Лермонтова, по которой все грузовики объезжают Звенигород.

Единственным местом, где на улице Фрунзе можно организовать перехватывающую парковку, откуда туристы и гости Звенигорода смогут пешком продолжить свою прогулку по городу, является территория бывшего финансового техникума (на углу улиц Чехова, Московской), рядом с Городским парком и будущей зоной отдыха Малиновый Ручей 2.

Зеленый забор справа — место под перехватывающую парковку

В этом месте действительно очень удобно и комфортно будет оставить свою машину и пойти пешком до Городка. Главный минус тротуара — он проходит прямо рядом с дорогой. Это и опасно, и грязно, и громко.

Вот как выглядит перекресток и пешеходный переход с улицей Лермонтова/Красная Гора. Он очень широкий и никак не выделен кроме двух знаков.

Отсутствие парковочных мест и защитных парковочных столбиков, плюс бездействие Одинцовского ГИБДД, позволяет автолюбителям полностью занимать тротуар своими автомобилями.

Тротуар по улице Фрунзе. Туристам здесь не рады.

Дальше идет участок где тротуар почти разрушен и его ширина сильно уменьшается.

После зоны частных домовладений тротуар вновь принимает привычный размер (которого для туристического формата все равно не достаточно)

Пока в городе нет парковки для туристов и удобного тротуара до Городка все выглядит как-то так

Условная, но разрешенная парковка на тротуаре растягивается в обе стороны и сильно мешает проходу пешеходов

Туристический автобус делает как все, альтернативы нет и все разводят руками

Либо ты перекроешь тротуар, либо перекроешь проезд по дороге. Каждый выбирает разное, но проезд по дороге все равно сужается, что также создает сложности автотранспорту

Думаю, масштаб понятен

Но главный сюрприз ждал меня наверху

Проезд по валам и оврагу не был перекрыт или как-то ограничен. Вся свободная земля на Городке была занята припаркованными машинами и на самой дороге была абсолютно предсказуемая пробка — движение ведь по валу возможно только одностороннее.

Такой ситуации нельзя допускать, машины на Городке должны быть под запретом.

На Городке мест уже нет, чтобы как-то разъехаться машины сдают задом вниз

Группа машин перекрыла площадку для разворота саней в упряжке

Такого количества машин на Городке быть не должно ни в каком случае

Возможный второй пешеходный маршрут в Городок

Это как раз со стороны вала, по которому сейчас заезжают автомобили. Увидеть все красоты этих мест можно в моей зимней заметке

Здесь дело обстоит сложнее, потому как сейчас по этому маршруту нет никакого тротуара — дойти можно только по автодорогам, а из центра города пройти совсем невозможно — путь преграждает Малиновый овраг, в котором сейчас будут проводить благоустройство.

Именно вместе с этим благоустройством можно заложить серьезный фундамент для создания нового пешеходного маршрута на Городок через центр Звенигорода.

Вот как сейчас выглядит Малиновый овраг в 10 метрах от входа в каскад оврагов перед Городком. Тоже очень живописно — остается организовать пешеходный переход через улицу Лермонтова и дело сделано!

Протяженность обоих маршрутов почти одинакова и составляет около 700 метров.

Пешеходный маршрут до Городка в Звенигороде по улице Фрунзе

Пешеходный маршрут до Городка в Звенигороде через Малиновый овраг и улицу Лермонтова

Второй маршрут выглядит наиболее туристическим, потому как проходит не только по Малиновому оврагу, но и рядом с бывшей Земской больницей (где работал Чехов) и мимо места где раньше росла липа Чехова, а также по самим валам Городка и окружающим его оврагам.

По этому маршруту можно водить туристов минимум часа 2 и никто не заскучает и не успеет устать. А наличие единственного пешеходного перехода на улице Лермонтова хоть как-то озадачит ГИБДД по принятию мер по контролю за соблюдением здесь скоростного режима и транзита грузовиков через Звенигород (который, сука, запрещен с 2006 года!).

Первый же маршрут нужно будет развивать для туристов в Саввино-Сторожевский монастырь и связи с поселком министерства обороны, так же для создания вдоль него велодорожки, потому как пешком в Саввино-Сторожевский это почти 2.5 км в одну сторону, а там еще в конце и подъемчик — сомнительное удовольствие в большей степени из-за шума от машин.

Работы много и совершенно непонятно, почему за прошлые мегатучные 10 лет и бум жилой застройки в Звенигороде в направлении развития туризма не сделано абсолютно ничего. Комитет Культуры Звенигорода (если он вообще существует) получает жирный кол.

Предложение намного все упростить и использовать по максимуму уже существующие дороги.

Screen-Shot-2015-03-19-at-21.50.29_1.jpg
Даже съезд и заезд на ЦКАД здесь тоже совсем необязательны.

Проект автодора выглядит так

Screen-Shot-2015-03-19-at-18.43.53.jpg

Выгодно или невыгодно?

Прибыль, маржа, рентабельность и выгода — в последние 2-3 года эти показатели сильно вжились в речь любого руководителя региона/области и государственного учреждения.

Неприбыльно, невыгодно, нерентабельно — входит в ТОП-5 причин по закрытию любых государственных учреждений, сворачиваний социальных объектов и вообще на любой повод что-то делать, кроме как уже привычных и отлаженных схем.

Власти не хотят делать то, что не принесет им прибыль

Это цитата Татьяны Коноваловой, применительно к созданию комфортной зоны отдыха у Москвы реки в Звенигороде, как раз и навела меня на мысль кое-что здесь уточнить.

Скажу странную, на первый взгляд вещь для людей без экономического образования — это очень правильно, когда любая организация и структура не берется за дело, требующее первоначальных вложений, когда эти вложение не смогут окупиться в интересный для организации период времени. Но применять такой закон окупаемости инвестиций огульно и применительно к социальным объектам нужно очень осторожно.

Чтобы не было недопонимания, уточню на примерах:

  1. Почему так со скрипом и в малых количествах строятся поликлиники и больницы? Потому что единственный их доход — система обязательного медицинского страхования, где за каждый прием больнице и поликлинике перечисляются денежные средства от страховых компаний.
    А любая поликлиника — это сотни пациентов в день, это сложная система учета и перечисления средств, а сложные государственные системы в России не работают (из-за низкой квалификации персонала и управленцев), поэтому вместо плановых 3-4 лет самоокупаемости, на деле мы имеем классическую убыточность и дотационность данной поликлиники. Поэтому любой руководитель региона не хочет строить у себя поликлинику, потому что он понимает, что после ее запуска он снова будет искать деньги, но уже на ее содержание. Хотя при правильной организации такая поликлиника в городе с 19 000 официальных и 70 000 неофициальных жителей просто не может не окупиться.
    Но также, здесь нельзя забывать про такой результат деятельности этого социального объекта, как поддержание здоровья жителей. Здоровый человек ходит по магазинам и платит налоги — как оценить в денежном выражении этот вклад? Очень сложно. Поэтому его просто не учитывают при инвестиционном анализе, а значит в понимании чиновника — поликлиника неприбыльный проект и строить ее он не будет!
  2. Продажа земельных участков по ИЖС. Идеальный вариант — утром деньги, вечером стулья. А раньше еще и «все без шума и пыли». И это в понимании чиновника — прибыльный проект, он будет продавать.
  3. Выделение участков под многоэтажную застройку. Чуть сложнее, но тоже интересно, что показал пример сотрудничества прошлой администрации и, например, СУ-155. И это тоже в понимании чиновника — прибыльный проект, он будет выделять участок под 17 этажный дом.
  4. Набережная или пешеходная зона. Вот где все еще более неоднозначно. Парковая прогулочная зона, если не застроить ее магазинами и торговыми палатками, денег не приносит вовсе, но она приносит людям радость, хорошее настроение и силы для для активной и деловой жизни, повышает имидж города, притягивает новых туристов. Пешеходная зона в центре увеличивает поток людей, что помогает магазинам рядом привлекать к себе больше покупателей. Как это оценить в деньгах, прибыльно ли это? В понимании чиновника, пешеходная зона в городе — может быть, а вот парковая или прогулочная, конечно нет и ее он строить и поддерживать не будет. Вообще, отсутствие понимания длительных инвестиций и неденежных профитов (отдачи проекта не в деньгах) у наших высоких чинов просто удивляет. Получается, что они не видят дальше своего носа.
  5. Развитие промышленности. Очень важно, так как это живые деньги. Но, здесь требуется и очень серьезная проработка, значительные инвестиции, поддержка властей в виде налоговых льгот и сроки окупаемости от 2 (торговля) до 7 (рекреация) лет. Но это почти всегда выгодно, потому что это частные инвестции — здесь деньги свои и их считают лучше, чем деньги налогоплательщиков.
    Но, например, в Звенигороде от новых промышленных предприятий требуют прибыли и налоговых поступлений уже через 1-2 года. Под такие условия подходит очень мало бизнесов (в лучшем случае бизнес с нуля только стартует через 1-2 года), одни из которых — это
  • асфальтово-бетонный завод, особенно когда у тебя в городе будут строить ЦКАД;
  • новый коттеджный поселок на берегу реки под видом дома отдыха с аппартаментами для временного проживания;
  • свала ТБО;
    (То, что это все уже есть или планируется в Звенигороде чистой воды совпадение, не так ли?)

Но это точно, не

  • производство хлеба (если даже действующий комбинат банкротится),
  • производство музыкальных инструментов;
  • молокозавод;
  • швейная фабрика;
    (то, что это когда-то было в Звенигороде, тоже совпадение).

Как быть Звенигороду?

Предложение тут одно — закатать рукава и работать. Применительно к Звенигороду развивать только то, что уже есть (не банкротить хлебозавод, хотя бы) и использовать, то что вокруг уже есть (уникальная природа и куча домов отдыха).

Развитие рекреационного кластера.

Асфальтовобетонный завод и свалку можно сделать где угодно. А вот найти такие уникальные пейзажи, потрясающую природу (запах летом и ощущения здесь очень похожи на морские) просто невозможно. Поэтому нужно в двух уникальных природных уголках (Шиховское поле) и излучина реки в Поречье сделать парки регионального значения. Ну хорошо, ЦКАД угоробит излучину в Поречье, но Шиховское поле-то! В Подмосковье с такой транспортной доступностью просто нет больше мест, где такой парк можно было бы быстро построить и очень быстро окупить. Все туристы из Саввино-Сторожевского монастыря сразу же добавят этот парк в свой план для посещения, все посетители окружающих домов отдыха обязательно посетят парк в Шиховском поле, все дачники в направлении Каринского тоже не пропустят этот парк, а все жители Звенигорода и Истры будут просто в нем жить. Бюджет на маректинг и PR здесь ноль рублей и ноль копеек при мгновенной отдаче. Где вы еще найдете такое место и начальные условия? Одумайтесь — это золотая жила!
И не бойтесь предлагать Андрею Воробьеву прибыльный парк, вместо прибыльного промышленного объекта — он прекрасно понимает, что прибыльный парк на три порядка и со всех сторон лучше прибыльного предприятия. Он этого повсесестно не предлагает, потому что найти место для такого объекта практически невозможно. А у нас, в Звенигороде, оно уже есть и задача местной администрации доказать и показать это губернатору.

P.S.

После Второй мировой войны первым делом, что сделала Германия (находившаяся под огромными выплатами всем пострадавшим от нее странам) — несколько лет восстанавливала и строила новые высококачественные дороги. В Российcких реалиях — это просто бред, деньги на дорогах у нас тупо пилятся на ежегодной замене дорожного покрытия (мне строим дороги — мы меняем дорожное покрытие). И сразу после окончания строительства дорожное сети Германия начала очень быстрыми темпами восстанавливаться и важнейшую роль здесь сыграли как раз дороги — не было задержек, не было потерь груза, ускорились абсолютно все экономические процессы. Это были фундаментальные инвестиции, со сроком окупаемости более 20 лет.
А, например, в России любая новая дорога становится сразу или постепенно платной. И это при отсутствии альтернативной современной автодороги, при отсталой экономике и огромных расстояниях между городами. У нас не строятся новые ж/д линии — потому что это не выгодно в течение 1-2 лет, у нас не строятся новые заводы — это не выгодно в течение 1-2 лет. Но у нас строятся высоскоростные (по нашим меркам) ж/д линии, потому что это выгодно сразу (в виду отсутствия альтернативы в принципе), у нас строятся стадионы к чемпионату мира и проводятся олимпиады — потому что можно сразу заработать на стройке, а сами объекты после оставить брошенными и убыточными.

Пока не изменится политическое устройство, когда мэры на местах сами не знают сколько им сидеть в кресле, эти мэры не будут ратовать и бороться за реализацию долгосрочных (в плане окупаемости) проектов — зачем им это, если через год его уберут и все сливки получится его последователь?